ORDIN Nr. 1474 din 6 mai 2011¶
pentru aprobarea Instructiunilor de aplicare a unor prevederi din Normele metodologice de aplicare a prevederilor Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 111/2010 privind concediul si indemnizatia lunara pentru cresterea copiilor, aprobate prin Hotararea Guvernului nr. 52/2011, Normele metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr. 277/2010 privind alocatia pentru sustinerea familiei, aprobate prin Hotararea Guvernului nr. 38/2011, si din Normele metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr. 416/2001 privind venitul minim garantat, aprobate prin Hotararea Guvernului nr. 50/2011
EMITENT: MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI ?I PROTECTIEI SOCIALE
PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL NR. 360 din 24 mai 2011
Avand in vedere prevederile:
art. 12 din Hotararea Guvernului nr. 11/2009 privind organizarea si
functionarea Ministerului Muncii, Familiei si Protectiei Sociale, cu modificarile si completarile ulterioare;
art. 39 din Normele metodologice de aplicare a prevederilor Ordonantei
de urgenta a Guvernului nr. 111/2010 privind concediul si indemnizatia lunara pentru cresterea copiilor, aprobate prin Hotararea Guvernului nr. 52/2011;
art. 19 din Normele metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr.
277/2010 privind alocatia pentru sustinerea familiei, aprobate prin Hotararea Guvernului nr. 38/2011;
art. 59 din Normele metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr.
416/2001 privind venitul minim garantat, aprobate prin Hotararea Guvernului nr. 50/2011,
ministrul muncii, familiei si protectiei sociale, interimar, emite urmatorul ordin:
ART. 1
Se aproba Instructiunile de aplicare a unor prevederi din urmatoarele acte normative din domeniul asistentei sociale:
a) Instructiuni de aplicare a unor prevederi din Normele metodologice de aplicare a prevederilor Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 111/2010 privind concediul si indemnizatia lunara pentru cresterea copiilor, aprobate prin Hotararea Guvernului nr. 52/2011, prevazute in anexa nr. 1;
b) Instructiuni de aplicare a unor prevederi din Normele metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr. 277/2010 privind alocatia pentru sustinerea familiei, aprobate prin Hotararea Guvernului nr. 38/2011, prevazute in anexa nr. 2;
c) Instructiuni de aplicare a unor prevederi din Normele metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr. 416/2001 privind venitul minim garantat, aprobate prin Hotararea Guvernului nr. 50/2011, prevazute in anexa nr. 3.
ART. 2
Anexele nr. 1 - 3 fac parte integranta din prezentul ordin.
ART. 3
Directia generala asistenta sociala si Directia generala de inspectie sociala din cadrul Ministerului Muncii, Familiei si Protectiei Sociale, Agentia Nationala pentru Prestatii Sociale, agentiile pentru prestatii sociale judetene, respectiv a municipiului Bucuresti si autoritatile administratiei publice locale vor duce la indeplinire prevederile prezentului ordin.
ART. 4
Prezentul ordin se publica in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I.
Ministrul muncii,
familiei si protectiei sociale, interimar,
Nicolae Ivaschescu,
secretar de stat
Bucuresti, 6 mai 2011.
Nr. 1.474.
ANEXA 1
INSTRUCTIUNI DE APLICARE
a unor prevederi din Normele metodologice de aplicare a prevederilor Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 111/2010 privind concediul si indemnizatia lunara pentru cresterea copiilor, aprobate prin Hotararea Guvernului nr. 52/2011
______________________________________________________________________________
|Nr. | Situatie | Solutie |
|crt.| | |
|____|_____________________________|___________________________________________|
| A. Conditii de eligibilitate |
|______________________________________________________________________________|
| 1.| Persoana indreptatita | Persoana indreptatita poate solicita |
| | solicita direct stimulentul | direct stimulentul de insertie, incepand |
| | de insertie, incepand cu | cu ziua urmatoare celei in care inceteaza |
| | ziua urmatoare celei in care| concediul de maternitate, daca |
| | inceteaza concediul de | indeplineste conditiile pentru acordarea |
| | maternitate, neexprimandu-si| indemnizatiei pentru cresterea copilului |
| | optiunea de a beneficia de | prevazuta la art. 2 alin. (1) lit. a) din |
| | concediu de crestere a | Ordonanta de urgenta a Guvernului |
| | copilului pana la implinirea| nr. 111/2010 privind concediul si |
| | varstei de un an de catre | indemnizatia lunara pentru cresterea |
| | copil. | copiilor, denumita in continuare |
| | | OUG nr. 111/2010. Daca la momentul cererii|
| | | persoana solicita de la inceput |
| | | stimulentul de insertie, se considera ca |
| | | si-a exprimat optiunea pentru varianta de |
| | | concediu/indemnizatie lunara sau, dupa |
| | | caz, stimulent, prevazuta la art. 2 alin. |
| | | (1) lit. a) din OUG nr. 111/2010. Aceasta |
| | | optiune nu mai poate fi modificata pe |
| | | parcurs, insa persoana poate reveni in |
| | | concediu de crestere a copilului, pana la |
| | | implinirea de catre acesta a varstei de un|
| | | an, cu plata unei indemnizatii aferente |
| | | concediului si poate continua apoi cu |
| | | stimulentul de insertie pana la implinirea|
| | | de catre copil a varstei de 2 ani, in |
| | | situatia in care se reintoarce la |
| | | activitatea profesionala inainte de |
| | | implinirea de catre copil a varstei de un |
| | | an. |
|____|_____________________________|___________________________________________|
| 2.| Persoana care a beneficiat | Daca persoana a terminat concediul de |
| | de concediu si indemnizatie | crestere a copilului anterior, apoi a |
| | de crestere a copilului a | desfasurat activitati profesionale si dupa|
| | terminat acest concediu si | aceea a nascut un alt copil, la stabilirea|
| | apoi si-a reluat activitatea| bazei de calcul al indemnizatiei pentru |
| | profesionala, iar dupa o | cresterea copilului se iau in considerare |
| | perioada de cateva luni a | toate veniturile supuse impozitului |
| | nascut un alt copil. In | realizate de persoana indreptatita, precum|
| | acest caz, cum se calculeaza| si veniturile aferente perioadelor |
| | cuantumul indemnizatiei | asimilate prevazute la art. 2 alin. (5) si|
| | pentru urmatorul copil? | (6) din OUG nr. 111/2010, asa cum se |
| | | prevede la art. 13 alin. (3) si (4) din |
| | | OUG nr. 111/2010. |
| | | Asadar, in cazul prezentat se iau in |
| | | considerare inclusiv veniturile |
| | | reprezentand indemnizatia pentru cresterea|
| | | primului copil, precum si veniturile |
| | | aferente activitatii profesionale sau, |
| | | dupa caz, cele aferente concediului de |
| | | risc maternal sau concediului de |
| | | maternitate, daca persoana a beneficiat de|
| | | aceste drepturi. Baza de calcul al |
| | | indemnizatiei pentru cresterea copilului |
| | | se determina ca suma totala a veniturilor |
| | | realizate in ultimele douasprezece luni |
| | | anterior datei nasterii copilului si |
| | | impartita la 12. In aceasta situatie |
| | | exista posibilitatea ca indemnizatia |
| | | pentru cresterea celui de-al doilea copil |
| | | sa fie mai mica decat indemnizatia primita|
| | | anterior, avand in vedere, in acelasi |
| | | timp, si optiunea de concediu/indemnizatie|
| | | a parintelui. Aceste reguli se aplica |
| | | chiar si pentru o diferenta de minimum o |
| | | zi intre finalizarea unui concediu si |
| | | nasterea copilului urmator. |
|____|_____________________________|___________________________________________|
| 3.| Situatia in care cele | In situatia in care cele douasprezece luni|
| | douasprezece luni de | avute in vedere sunt constituite si din |
| | eligibilitate sunt | perioade asimilate, asa cum se prevede si |
| | constituite si din perioade | la art. 13 alin. (3) si (4) din |
| | asimilate sau numai din | OUG nr. 111/2010, la stabilirea |
| | perioade asimilate. In acest| cuantumului indemnizatiei pentru cresterea|
| | caz, care sunt veniturile | copilului se vor lua in considerare |
| | luate in calcul la | inclusiv sumele incasate de persoana |
| | stabilirea cuantumului | indreptatita, reprezentand venituri |
| | indemnizatiei pentru | aferente perioadelor asimilate. |
| | cresterea copilului? | In cazul in care nu exista venituri |
| | | aferente perioadelor asimilate, atunci |
| | | acele perioade se iau in considerare ca |
| | | eligibilitate in vederea deschiderii |
| | | dreptului la indemnizatia pentru cresterea|
| | | copilului, iar venitul aferent acelor |
| | | perioade este zero. In acest caz, |
| | | cuantumul minim al indemnizatiei la care |
| | | este indreptatita persoana este de 600 |
| | | lei. |
|____|_____________________________|___________________________________________|
| 4.| Persoanele care isi | Potrivit art. 29 din OUG nr. 111/2010, |
| | desfasoara activitatea in | indemnizatia pentru cresterea copilului se|
| | ministerele si institutiile | acorda prin aceste institutii persoanelor |
| | din sectorul de aparare, | care isi desfasoara activitatea in |
| | ordine publica si siguranta | ministerele si institutiile din sectorul |
| | nationala, indiferent de | de aparare, ordine publica si siguranta |
| | domeniile in care isi | nationala, indiferent de domeniile in care|
| | desfasoara activitatea in | isi desfasoara activitatea in cadrul |
| | cadrul acestor institutii, | acestor institutii. Totodata modalitatea |
| | beneficiaza de indemnizatie | de depunere si de solutionare a cererilor |
| | pentru cresterea copilului | de acordare a drepturilor se stabileste |
| | de la agentiile teritoriale | prin norme interne, aprobate de |
| | pentru prestatii sociale sau| conducatorii autoritatilor si |
| | de la institutiile din | institutiilor publice mentionate. |
| | sectorul de aparare, ordine | De asemenea, fondurile necesare platii |
| | publica si siguranta | drepturilor prevazute de OUG nr. 111/2010 |
| | nationala? | si cheltuielile administrative se asigura |
| | | din bugetul de stat, prin bugetele |
| | | ministerelor si institutiilor din sectorul|
| | | de aparare, ordine publica si siguranta |
| | | nationala. |
| | | In situatia in care, conform procedurilor |
| | | si regulilor stabilite de ministerele si |
| | | institutiile din sectorul de aparare, |
| | | ordine publica si siguranta nationala, |
| | | anumitor categorii de personal nu li se |
| | | acorda indemnizatie pentru cresterea |
| | | copilului prin aceste institutii, atunci |
| | | acest drept se poate acorda de catre |
| | | agentiile teritoriale pentru prestatii |
| | | sociale, in baza documentelor doveditoare |
| | | stabilite de actele normative in vigoare |
| | | si a unui document eliberat de ministerele|
| | | si institutiile din sectorul de aparare, |
| | | ordine publica si siguranta nationala care|
| | | confirma neacordarea de catre acestea a |
| | | indemnizatiei. |
|____|_____________________________|___________________________________________|
| 5.| ?omajul tehnic se ia in | Perioada de intrerupere temporara a |
| | considerare ca perioada de | activitatii, din initiativa angajatorului,|
| | eligibilitate la stabilirea | fara incetarea raportului de munca, pentru|
| | dreptului la indemnizatia | motive economice, tehnologice, structurale|
| | pentru cresterea copilului? | sau similare, potrivit legii, este |
| | | perioada asimilata potrivit prevederilor |
| | | art. 2 alin. (5) lit. f) din |
| | | OUG nr. 111/2010 si cuprinde si somajul |
| | | tehnic si se ia in calcul la stabilirea |
| | | dreptului la indemnizatia pentru cresterea|
| | | copilului. |
|____|_____________________________|___________________________________________|
| 6.| Poate beneficia de | Perioada de intrerupere temporara a |
| | indemnizatie pentru | activitatii din initiativa angajatorului |
| | cresterea copilului persoana| este considerata perioada asimilata in |
| | careia, din cauza | contextul OUG nr. 111/2010, care prevede |
| | restrangerii activitatii | la art. 2 alin. (5) lit. f) ca cele |
| | angajatorului, i s-a redus | douasprezece luni de eligibilitate pot fi |
| | programul de lucru la doua | constituite integral si din perioada in |
| | ore/zi si salariul in mod | care persoana se afla in intrerupere |
| | corespunzator, pe o perioada| temporara a activitatii din initiativa |
| | de 3 luni? | angajatorului, fara incetarea raportului |
| | | de munca, pentru motive economice, |
| | | tehnologice, structurale sau similare, |
| | | potrivi legii. |
| | | Totodata, si o singura ora de activitate |
| | | efectuata pe zi este suficienta pentru a |
| | | asigura eligibilitatea la indemnizatia |
| | | pentru cresterea copilului. |
| | | De asemenea, este necesara prezenta la |
| | | dosar a documentului de la angajator care |
| | | sa certifice masurile luate de acesta, cum|
| | | ar fi: reducerea programului de lucru, |
| | | concedierea colectiva etc. |
| | | Prin urmare, in situatia in care |
| | | angajatorul certifica prezenta zilnica, |
| | | iar in adeverinta de venituri eliberata de|
| | | acesta sunt precizate perioadele in care |
| | | sunt realizate venituri supuse impozitului|
| | | pe venit, inclusiv perioadele de somaj |
| | | tehnic, daca acestea exista, persoana este|
| | | indreptatita sa beneficieze de |
| | | indemnizatie pentru cresterea copilului. |
|____|_____________________________|___________________________________________|
| 7.| Ce reprezinta concediul in | In cazul acestor persoane, concediul |
| | cazul persoanelor care | reprezinta intreruperea activitatii pe |
| | realizeaza venituri din | perioada pana la implinirea de catre copil|
| | activitati independente sau | a varstei de 1 an, 2 ani sau respectiv 3 |
| | agricole si care nu lucreaza| ani, in cazul copilului cu handicap. |
| | in baza unui contract de | De asemenea, in cazul asociatilor din |
| | munca? | cadrul unor societati comerciale, care nu |
| | | pot prezenta documente care sa ateste |
| | | faptul ca nu realizeaza venituri |
| | | profesionale pe perioada pana la |
| | | implinirea de catre copil a varstei de |
| | | 1 an, 2 ani sau respectiv 3 ani, in cazul |
| | | copilului cu handicap, asa cum se |
| | | mentioneaza la art. 6 alin. (5) lit. f) |
| | | din Normele metodologice de aplicare a |
| | | prevederilor Ordonantei de urgenta a |
| | | Guvernului nr. 111/2010 privind concediul |
| | | in indemnizatia lunara pentru cresterea |
| | | copiilor, aprobate prin |
| | | Hotararea Guvernului nr. 52/2011, denumite|
| | | in continuare Normele metodologice |
| | | aprobate prin Hotararea Guvernului |
| | | nr. 52/2011, este suficienta declaratia |
| | | pe propria raspundere a persoanei ca |
| | | nu realizeaza astfel de venituri si data |
| | | de la care solicitantul se afla in |
| | | concediu pentru cresterea copilului, |
| | | datele si informatiile prezentate de |
| | | respectiva persoana fiind supuse |
| | | Codului penal cu privire la falsul in |
| | | declaratii. |
|____|_____________________________|___________________________________________|
| 8.| Cand inceteaza dreptul la | Potrivit prevederilor art. 16 alin. (2) |
| | indemnizatia pentru | din OUG nr. 111/2010, plata indemnizatiei |
| | cresterea copilului si care | pentru cresterea copilului inceteaza cu |
| | este ziua in care se reia | ziua urmatoare celei in care copilul a |
| | activitatea profesionala? | implinit varsta de 1 an, 2 ani, respectiv |
| | | de 3 ani, in cazul copilului cu handicap. |
| | | Astfel, dreptul la indemnizatie pentru |
| | | cresterea copilului va inceta in aceleasi |
| | | conditii si acest lucru tocmai pentru a |
| | | evita suprapunerea de drepturi in ziua in |
| | | care copilul implineste 1 an, 2 ani sau |
| | | 3 ani, respectiv: dreptul la indemnizatie |
| | | pentru cresterea copilului si dreptul la |
| | | salariu in ziua intoarcerii la activitatea|
| | | profesionala. |
| | | Ziua in care se va relua activitatea |
| | | profesionala este ziua urmatoare celei in |
| | | care copilul implineste 1 an, 2 ani sau |
| | | 3 ani. |
|____|_____________________________|___________________________________________|
| 9.| Este posibila acoperirea | Pentru acordarea indemnizatiei de crestere|
| | unor perioade lipsa din | a copilului nu are relevanta plata |
| | perioada de eligibilitate de| contributiilor de asigurari sociale, |
| | douasprezece luni anterior | singura modalitate de a beneficia de |
| | datei nasterii copilului | indemnizatie pentru cresterea copilului |
| | prin plata retroactiva a | este realizarea de venituri supuse |
| | unor contracte de asigurare | impozitului pe venit, asa cum sunt ele |
| | sociala cu Casa Nationala de| prevazute la art. 3 din OUG nr. 111/2010, |
| | Pensii Publice sau a unor | sau aflarea in una dintre perioadele |
| | contracte de asigurare de | asimilate prevazute la art. 2 alin. (5) si|
| | sanatate cu Casa Nationala | (6) din OUG nr. 111/2010. |
| | de Asigurari de Sanatate? | |
|____|_____________________________|___________________________________________|
| 10.| Parintii care, intre ei, | Potrivit prevederilor art. 2 alin. (7) din|
| | doresc sa isi schimbe | OUG nr. 111/2010, odata facuta optiunea, |
| | optiunea pentru indemnizatie| aceasta nu mai poate fi schimbata. Desi |
| | pentru cresterea copilului | este un drept individual, decizia de a |
| | pe perioada in care | avea un copil, cat si deciziile ulterioare|
| | beneficiaza de acest drept | privind cresterea, ingrijirea si educarea |
| | | acestuia sunt luate in comun de parintii/ |
| | | reprezentantii legali ai copilului, in |
| | | conformitate cu prevederile |
| | | Codului familiei. Prin urmare, se aplica |
| | | aceasta regula si in situatia deciziei/ |
| | | optiunii exprimate in cazul concediului si|
| | | indemnizatiei pentru cresterea copilului. |
|____|_____________________________|___________________________________________|
| 11.| In situatia de suprapunere a| In aceasta situatie, majorarea prevazuta |
| | unei indemnizatii pentru | la art. 9 alin. (6) din OUG nr. 111/2010 |
| | cresterea copilului deschisa| nu se acorda. Conform prevederilor art. 8 |
| | potrivit prevederilor | alin. (7) din Normele metodologice |
| | Ordonantei de urgenta a | aprobate prin |
| | Guvernului nr. 148/2005 | Hotararea Guvernului nr. 52/2011, aceasta |
| | privind sustinerea familiei | majorare se acorda numai in cazul de |
| | in vederea cresterii | suprapunere a doua sau trei situatii de |
| | copilului, aprobata cu | natura a genera acest drept, aparute dupa |
| | modificari si completari | data de 1 ianuarie 2011. |
| | prin Legea nr. 7/2007, cu | Art. 1 din OUG nr. 111/2010 stabileste |
| | modificarile si completarile| faptul ca prevederile art. 2 - 29 din |
| | ulterioare, denumita in | OUG nr. 111/2010 se aplica pentru |
| | continuare OUG nr. 148/2005,| nasterile produse incepand cu 1 ianuarie |
| | cu o indemnizatie pentru | 2011. |
| | cresterea copilului deschisa| |
| | pe OUG nr. 111/2010. In | |
| | acest caz se mai acorda | |
| | majorarea de 600 lei | |
| | prevazuta la art. 9 alin. | |
| | (6) din OUG nr. 111/2010? | |
|____|_____________________________|___________________________________________|
| 12.| In situatia in care este | Potrivit prevederilor art. 9 alin. (4) din|
| | nascut un copil inainte ca | OUG nr. 111/2010, durata de acordare a |
| | pentru copilul anterior sa | concediului se prelungeste corespunzator |
| | se fi terminat concediul | in cazul suprapunerii a doua sau trei |
| | pentru cresterea copilului | situatii de natura a genera acest drept. |
| | este obligatorie efectuarea | Art. 8 din Normele metodologice aprobate |
| | concediului de lauzie de | prin Hotararea Guvernului nr. 52/2011 |
| | minimum 42 de zile? | reglementeaza faptul ca in cazul in care |
| | | persoana indreptatita, beneficiara a |
| | | concediului si a indemnizatiei lunare |
| | | pentru cresterea copilului, naste in |
| | | aceasta perioada unul sau mai multi copii |
| | | ori se produce o noua situatie dintre cele|
| | | prevazute la art. 8 alin. (2) din |
| | | OUG nr. 111/2010, aceasta, la finalizarea |
| | | concediului sau, dupa caz, a dreptului la |
| | | stimulentul de insertie, acordat pentru |
| | | copilul anterior, opteaza, pe baza unei |
| | | noi cereri, pentru unul dintre drepturile |
| | | prevazute la art. 2 alin. (1), respectiv |
| | | art. 7 din OUG nr. 111/2010. Pentru |
| | | continuitatea acordarii drepturilor, |
| | | cererea trebuie sa fie depusa cu 60 de |
| | | zile inaintea implinirii de catre copilul |
| | | anterior a varstei de 1, 2 sau 3 ani, in |
| | | cazul copilului cu handicap, sau in termen|
| | | de maximum 30 de zile de la aceasta data. |
| | | In cazul in care se depaseste acest |
| | | termen, drepturile vor fi acordate de la |
| | | data depunerii cererii. |
| | | Prin urmare, nu este obligatorie |
| | | efectuarea concediului de maternitate, |
| | | legea stabilind de drept prelungirea |
| | | corespunzatoare a concediului pentru |
| | | cresterea copilului. |
|____|_____________________________|___________________________________________|
| 13.| In cazul persoanei aflate in| Potrivit prevederilor art. 9 alin. (4) - |
| | concediu si beneficiara a | (6) din OUG nr. 111/2010, cuantumul |
| | indemnizatiei pentru | majorat al indemnizatiei se acorda numai |
| | cresterea copilului cu | pe perioada suprapunerii celor 2 situatii,|
| | handicap pana la 3 ani si | in functie de data nasterii copilului |
| | care naste in aceasta | ulterior, respectiv pana la implinirea de |
| | perioada un alt copil | catre copilul cu handicap a varstei de |
| | normal, pana la ce varsta se| 3 ani sau, dupa caz, pana la implinirea de|
| | acorda majorarea | catre copilul ulterior a varstei de |
| | indemnizatiei de 600 lei | maximum 2 ani, fara a depasi insa perioada|
| | pentru cel de-al doilea | concediului si indemnizatiei acordata |
| | copil? | pentru copilul anterior. |
|____|_____________________________|___________________________________________|
| 14.| In cazul persoanei care a | Potrivit art. 5 alin. (1) din |
| | nascut gemeni, tripleti, | OUG nr. 111/2010, majorarea cuantumului |
| | multipleti si unul dintre | indemnizatiei de 600 lei se acorda pana la|
| | copii este deja incadrat | implinirea de catre copiii normali a |
| | intr-un grad de handicap, | varstei de 2 ani. |
| | iar ceilalti copii sunt | |
| | normali si persoana se afla | |
| | in concediu si este | |
| | beneficiara a indemnizatiei | |
| | pentru cresterea copilului | |
| | cu handicap, pana la ce | |
| | varsta se acorda majorarea | |
| | indemnizatiei de 600 lei | |
| | pentru ceilalti copii? | |
|____|_____________________________|___________________________________________|
| B. Perioade de activitate profesionala realizate in alte state membre ale |
| Uniunii Europene, Spatiului Economic European sau Elvetia |
|______________________________________________________________________________|
| 1.| O persoana care a realizat | Pentru a stabili statul membru competent |
| | timp de douasprezece luni | care trebuie sa acorde drepturile acestor |
| | anterioare datei nasterii | persoane la prestatii familiale, |
| | copilului activitati | prevederile legislatiei nationale privind |
| | profesionale in alte state | acordarea indemnizatiei pentru cresterea |
| | membre ale Uniunii Europene | copilului, respectiv art. 2 alin. (6) din |
| | (UE), Spatiului Economic | OUG nr. 111/2010, trebuie interpretate |
| | European (SEE) sau Elvetia | impreuna cu prevederile |
| | poate beneficia de | Regulamentului (CE) nr. 883/2004 al |
| | indemnizatie pentru | Parlamentului European si al Consiliului |
| | cresterea copilului in | din 29 aprilie 2004 privind coordonarea |
| | Romania? | sistemelor de securitate sociala. |
| | | Potrivit prevederilor art. 11 alin. (3) |
| | | lit. a) din Regulamentul (CE) |
| | | nr. 883/2004, „persoana care desfasoara o |
| | | activitate salariata sau independenta |
| | | intr-un stat membru se supune legislatiei |
| | | din statul membru respectiv”. Asadar, |
| | | persoanele care desfasoara/au desfasurat |
| | | activitati profesionale in alte state |
| | | membre UE sau in state care aplica |
| | | prevederile |
| | | Regulamentului (CE) nr. 883/2004 |
| | | au dreptul la prestatiile familiale |
| | | acordate de acele state membre, nefiind |
| | | supuse legislatiei romane, ci legislatiei |
| | | statului in care desfasoara/au desfasurat |
| | | activitatile profesionale. |
| | | Asadar, aceste persoane nu pot beneficia |
| | | de indemnizatia pentru cresterea copilului|
| | | in Romania. |
|____|_____________________________|___________________________________________|
| 2.| O persoana care a realizat o| Daca persoana a realizat activitati |
| | perioada din cele | profesionale in Romania pe perioada |
| | douasprezece luni anterioare| dinaintea datei nasterii copilului, atunci|
| | datei nasterii copilului | potrivit prevederilor art. 11 alin. (3) |
| | activitati profesionale in | lit. a) din Regulamentul (CE) |
| | alte state membre UE, SEE | nr. 883/2004, se supune legislatiei romane|
| | sau Elvetia, iar in ultima | in vigoare. Aceasta poate beneficia de |
| | perioada dinaintea nasterii | indemnizatie pentru cresterea copilului in|
| | copilului a desfasurat | Romania, prin totalizarea perioadelor de |
| | activitati profesionale in | activitate realizate in alte state membre |
| | Romania poate beneficia de | UE, SEE sau Elvetia, aplicand prevederile |
| | indemnizatie pentru | art. 8 din Regulamentul (CE) nr. 883/2004 |
| | cresterea copilului in | si ale art. 12 din Regulamentul (CE) |
| | Romania? | nr. 987/2009 al Parlamentului European si |
| | | al Consiliului din 16 septembrie 2009 de |
| | | stabilire a procedurii de punere in |
| | | aplicare a |
| | | Regulamentului (CE) nr. 883/2004 privind |
| | | coordonarea sistemelor de securitate |
| | | sociala. |
| | | Conform acestor prevederi perioadele de |
| | | activitate desfasurate in alt stat membru |
| | | se totalizeaza si se adauga celor |
| | | realizate in Romania, in masura in care |
| | | acest lucru este necesar, in vederea |
| | | deschiderii dreptului la indemnizatia |
| | | pentru cresterea copilului. |
| | | Totalizarea perioadelor de activitate |
| | | realizate in alte state membre este |
| | | posibila daca persoanele care au realizat |
| | | activitati profesionale in alte state |
| | | membre se supun legislatiei din Romania la|
| | | data nasterii copilului. |
|____|_____________________________|___________________________________________|
| C. Veniturile care se iau in calcul la stabilirea indemnizatiei pentru |
| cresterea copilului |
|______________________________________________________________________________|
| 1.| Sunt considerate tichetele | Potrivit definitiei de la art. 55 din |
| | de masa venituri din salariu| Legea nr. 571/2003 privind Codul fiscal, |
| | si se iau in considerare la | cu modificarile si completarile |
| | stabilirea cuantumului | ulterioare, sunt considerate venituri din |
| | indemnizatiei pentru | salarii toate veniturile in bani si/sau in|
| | cresterea copilului? | natura obtinute de o persoana fizica ce |
| | | desfasoara o activitate in baza unui |
| | | contract individual de munca sau a unui |
| | | statut special prevazut de lege, |
| | | indiferent de perioada la care se refera, |
| | | de denumirea veniturilor ori de forma sub |
| | | care ele se acorda, inclusiv |
| | | indemnizatiile pentru incapacitate |
| | | temporara de munca. |
| | | De asemenea, sunt asimilate salariilor si |
| | | orice alte sume sau avantaje de natura |
| | | salariala ori asimilate salariilor in |
| | | vederea impunerii, in aceasta categorie |
| | | intrand si tichetele de masa, tichetele de|
| | | vacanta etc. |
| | | Avand in vedere faptul ca, potrivit |
| | | prevederilor art. IV din Ordonanta de |
| | | urgenta a Guvernului nr. 58/2010 pentru |
| | | modificarea si completarea |
| | | Legii nr. 571/2003 privind Codul fiscal si|
| | | alte masuri financiar-fiscale, aprobata |
| | | prin Legea nr. 279/2010, cu modificarile |
| | | ulterioare, au fost abrogate prevederile |
| | | privind scutirea de la plata impozitului |
| | | pe veniturile din salarii stabilite |
| | | potrivit art. 8 din Legea nr. 142/1998 |
| | | privind acordarea tichetelor de masa, cu |
| | | modificarile si completarile ulterioare, |
| | | incepand cu data de 1 iulie 2010 tichetele|
| | | de masa sunt supuse impozitului pe venit. |
| | | Avand in vedere faptul ca tichetele de |
| | | masa sunt asimilate salariilor, iar |
| | | valoarea acestora este impozabila, vor fi |
| | | luate in considerare la stabilirea |
| | | cuantumului indemnizatiei incepand cu data|
| | | de 1 iulie 2010. |
|____|_____________________________|___________________________________________|
| 2.| In cazul persoanelor care | Luna luata in calcul la stabilirea |
| | realizeaza venituri din | dreptului la indemnizatie pentru cresterea|
| | activitati independente si | copilului este luna suspendarii |
| | ai caror copii se nasc in | activitatii respective. |
| | cursul unui an fiscal cum se| La stabilirea venitului lunar se va lua in|
| | calculeaza veniturile | calcul numarul de luni in care au fost |
| | realizate de acestea: se iau| realizate venituri din activitatea |
| | in calcul veniturile | respectiva. |
| | distribuite uniform prin | De exemplu, daca persoana naste pe data de|
| | impartirea venitului anual | 31 martie 2010 si abia pe data de 15 |
| | la numarul de luni in care | aprilie isi suspenda activitatea, pentru a|
| | s-a obtinut (adeverinta | putea stabili venitul lunar realizat pana |
| | eliberata de administratia | la data suspendarii activitatii se va tine|
| | finantelor publice si | cont de informatiile privind veniturile |
| | decizia de impunere) sau | inscrise in adeverinta eliberata de |
| | veniturile declarate de | Directia generala a finantelor publice |
| | partea contractanta, | (DGFP), pe baza platilor de impozit |
| | distribuite lunar in cuantum| anticipate stabilite conform veniturilor |
| | diferit? | estimate declarate de persoana. Astfel, se|
| | | va tine cont de adeverinta de venit |
| | | estimata eliberata de DGFP pe trimestrul I|
| | | (ianuarie - martie 2010), precum si de |
| | | adeverinta eliberata de aceeasi institutie|
| | | si care precizeaza data la care s-a facut |
| | | suspendarea efectiva a activitatii. |
| | | Venitul estimat pe trimestrul I trecut in |
| | | adeverinta va fi impartit la cele 3 luni |
| | | pentru a se afla venitul lunar astfel |
| | | realizat de respectiva persoana. |
|____|_____________________________|___________________________________________|
| 3.| Referitor la persoanele | In aceasta situatie, daca persoana |
| | fizice autorizate carora | respectiva plateste impozit aferent unui |
| | Agentia Nationala de | an intreg, se va proceda astfel: se va |
| | Administrare Fiscala le | imparti venitul estimat sau realizat la |
| | impune o cota de impozitare | numarul de luni in care au fost realizate,|
| | pentru tot anul, chiar daca | respectiv la douasprezece luni ori pana la|
| | aceste persoane realizeaza | data efectiva a suspendarii activitatii. |
| | sau nu un anumit venit | |
|____|_____________________________|___________________________________________|
| 4.| Persoana care are un | Daca exista un contract de munca sau de |
| | contract de munca pe | prestari servicii este o situatie similara|
| | drepturi de autor incheiat | angajator/angajat. In aceasta situatie |
| | pe o perioada determinata. | angajatorul este obligat sa elibereze |
| | Ce venituri sunt luate in | adeverinta cu veniturile realizate timp de|
| | calcul si cum i se | douasprezece luni anterior datei nasterii |
| | calculeaza indemnizatia | copilului, respectiv sumele acordate lunar|
| | pentru cresterea copilului? | persoanei. |
| | | In situatia in care contractul se termina |
| | | mai devreme de data pana la care acesta a |
| | | incetat, angajatorul trebuie sa ii |
| | | elibereze un document ca acel contract a |
| | | incetat inainte de termen. |
| | | Momentul suspendarii activitatii este |
| | | intotdeauna momentul incetarii |
| | | contractului de munca, respectiv momentul |
| | | din care nu se mai obtin venituri supuse |
| | | impozitului pe venit ca urmare a unei |
| | | activitati efective. |
| | | In situatia in care aceasta persoana a |
| | | beneficiat de drepturi banesti aferente |
| | | acestui contract, iar contractul nu a |
| | | incetat si dreptul la indemnizatie pentru |
| | | cresterea copilului a fost deschis, |
| | | trebuie incetat acest drept deoarece, pe |
| | | perioada cat se beneficiaza de |
| | | indemnizatie, persoana nu poate realiza |
| | | venituri profesionale supuse impozitului |
| | | pe venit. |
| | | Daca contractul de munca a incetat si |
| | | dreptul la indemnizatie pentru cresterea |
| | | copilului a fost deschis dupa aceasta |
| | | data, chiar daca pe aceasta perioada au |
| | | fost primite venituri, indemnizatia se va |
| | | acorda in continuare, acele venituri fiind|
| | | rezultatul unei activitati deja prestate, |
| | | care a fost incheiata. |
|____|_____________________________|___________________________________________|
| 5.| Situatia persoanei care in | Avand in vedere prevederile art. 2 alin. |
| | cele douasprezece luni de | (5) lit. n) din OUG nr. 111/2010, precum |
| | eligibilitate a avut | si ale art. 23 din Hotararea Guvernului |
| | calitatea de doctorand si pe| nr. 567/2005 privind organizarea si |
| | aceasta perioada a | desfasurarea studiilor universitare de |
| | beneficiat doar de bursa | doctorat, cu modificarile ulterioare, |
| | doctorala. Ce venituri sunt | doctorandul de la forma de invatamant cu |
| | luate in calcul la | frecventa care beneficiaza de bursa |
| | stabilirea cuantumului | doctorala pe toata durata activitatii |
| | indemnizatiei pentru | beneficiaza de recunoasterea vechimii in |
| | cresterea copilului si cum | munca, de alte drepturi si obligatii ce |
| | se calculeaza aceasta? | revin salariatului. |
| | | In acest context, venitul pe care il |
| | | obtine din aceasta bursa este asimilat |
| | | veniturilor din salarii conform definitiei|
| | | din art. 55 din Legea nr. 571/2003, cu |
| | | modificarile si completarile ulterioare, |
| | | si este luat in calcul la stabilirea |
| | | cuantumului indemnizatiei pentru cresterea|
| | | copilului. |
| | | Potrivit prevederilor art. 13 alin. (3) si|
| | | (4) din OUG nr. 111/2010, baza de calcul |
| | | al indemnizatiei pentru cresterea |
| | | copilului se determina ca suma totala a |
| | | veniturilor realizate in ultimele |
| | | douasprezece luni anterioare nasterii |
| | | copilului, in acest caz din bursa |
| | | doctorala, impartita la 12. Cuantumul |
| | | indemnizatiei se calculeaza prin |
| | | aplicarea cotei de 75% asupra bazei de |
| | | calcul. |
|____|_____________________________|___________________________________________|
| 6.| Dividendele obtinute de un | Dividendele obtinute de asociatul unic la |
| | asociat unic la o societate | o societate nu se iau in considerare la |
| | pot fi luate in calcul la | stabilirea veniturilor care se iau in |
| | stabilirea indemnizatiei | calculul indemnizatiei pentru cresterea |
| | pentru cresterea copilului? | copilului, conform prevederilor art. 2 |
| | | alin. (1) si art. 3 din OUG nr. 111/2010. |
| | | Potrivit art. 65 alin. (1) lit. a) din |
| | | Legea nr. 571/2003, cu modificarile si |
| | | completarile ulterioare, dividendele sunt |
| | | venituri din investitii, acestea se pot |
| | | reinvesti, odata cu restul sumei obtinute |
| | | ca profit care se utilizeaza de obicei tot|
| | | pentru investitii. |
|____|_____________________________|___________________________________________|
| 7.| Indemnizatia | Indemnizatia administratorilor, precum si |
| | administratorilor, precum si| suma din profitul net cuvenite |
| | suma din profitul net | administratorilor societatilor comerciale |
| | cuvenite administratorilor | pot fi luate in considerare la stabilirea |
| | societatilor comerciale, | veniturilor care se iau in calculul |
| | potrivit actului constitutiv| indemnizatiei pentru cresterea copilului, |
| | sau stabilit de adunarea | daca au fost prevazute in actul de |
| | generala a actionarilor, pot| constituire al societatii sau a fost |
| | fi luate in considerare la | stabilit de adunarea generala a |
| | stabilirea veniturilor care | actionarilor, fiind asimilate veniturilor |
| | se iau in calculul | din salarii. |
| | indemnizatiei pentru | |
| | cresterea copilului? | |
|____|_____________________________|___________________________________________|
| 8.| Premiile anuale aferente | Sumele incasate ca premii anuale aferente |
| | anului precedent, ajutorul | anului precedent, ajutorul de nastere sau |
| | de nastere ori indemnizatia | indemnizatia de sedinta incasata de |
| | de sedinta incasata de | consilierii locali in perioada concediului|
| | consilierii locali in | pentru cresterea copilului nu sunt |
| | perioada concediului pentru | venituri rezultate din desfasurarea |
| | cresterea copilului sunt sau| efectiva a unei activitati profesionale, |
| | nu venituri rezultate din | prin urmare nu pot conduce la suspendarea |
| | desfasurarea efectiva a unei| indemnizatiei pentru cresterea copilului. |
| | activitati profesionale, | |
| | prin urmare pot conduce ori | |
| | nu la suspendarea | |
| | indemnizatiei pentru | |
| | cresterea copilului? | |
|____|_____________________________|___________________________________________|
| 9.| In situatia unei persoane, | Aceste venituri sunt venituri asimilate |
| | angajata intr-o institutie | salariilor, potrivit art. 55 alin. (2) din|
| | publica, care a realizat pe | Legea nr. 571/2003, cu modificarile si |
| | langa veniturile din salariu| completarile ulterioare, si se vor lua in |
| | si venituri obtinute in urma| considerare la calculul indemnizatiei |
| | desemnarii in Grupul tehnic | pentru cresterea copilului. |
| | de lucru cu atributii in | |
| | domeniul alegerilor | |
| | parlamentare si | |
| | europarlamentare, acestea se| |
| | iau in considerare la | |
| | stabilirea veniturilor care | |
| | se iau in calculul | |
| | indemnizatiei pentru | |
| | cresterea copilului? | |
|____|_____________________________|___________________________________________|
| 10.| Daca angajatorul nu a platit| Se poate beneficia de indemnizatia pentru |
| | contributiile sociale pe o | cresterea copilului, chiar daca pentru |
| | perioada cuprinsa in | aceasta persoana angajatorul nu a platit |
| | intervalul a douasprezece | contributiile de asigurari sociale. |
| | luni anterior datei nasterii| Indemnizatia pentru cresterea copilului nu|
| | copilului, se considera | are legatura cu contributiile de asigurari|
| | indeplinita conditia pentru | sociale la bugetele aferente acestora, ci |
| | ca angajatul sa beneficieze | se acorda in raport cu efectuarea sau nu a|
| | de indemnizatie pentru | unei activitati profesionale ori existenta|
| | cresterea copilului? | uneia sau mai multor perioade asimilate |
| | | prevazute de OUG nr. 111/2010. |
|____|_____________________________|___________________________________________|
| 11.| Sunt considerate venituri | La calculul indemnizatiei pentru cresterea|
| | supuse impozitului pe venit | copilului se pot lua in considerare |
| | veniturile obtinute de | veniturile obtinute din activitati |
| | persoane fizice pe baza | independente - veniturile comerciale din |
| | contractelor sau | prestari servicii, precum si venitul |
| | conventiilor civile | obtinut in baza unei conventii civile de |
| | incheiate potrivit | prestari de servicii, acesta fiind supus |
| | Codului civil? | impozitului pe venit si realizat in urma |
| | | unei activitati prestate. |
|____|_____________________________|___________________________________________|
| 12.| In cazul persoanei care a | La calculul indemnizatiei pentru cresterea|
| | beneficiat de prevederile | copilului se vor lua in considerare |
| | Ordonantei de urgenta a | indemnizatiile de care beneficiaza |
| | Guvernului nr. 28/2009 | salariatii, de minimum 75% din salariul de|
| | privind reglementarea unor | baza corespunzator locului de munca |
| | masuri de protectie sociala,| ocupat, platite din fondul de salarii pe |
| | aprobata cu modificari prin | durata intreruperii temporare a |
| | Legea nr. 268/2009, se va | activitatii angajatorului, aceste |
| | lua in considerare la | indemnizatii fiind considerate venituri |
| | calculul indemnizatiei | aferente perioadelor asimilate. |
| | pentru cresterea copilului | |
| | cuantumul indemnizatiei de | |
| | care a beneficiat persoana | |
| | pe perioada de intrerupere | |
| | temporara a activitatii | |
| | angajatorului? | |
|____|_____________________________|___________________________________________|
| 13.| Cum se stabileste venitul | Pentru luna nasterii copilului se iau in |
| | cuvenit in luna nasterii | calcul, conform prevederilor art. 21 alin.|
| | copilului? | (3) din Normele metodologice, aprobate |
| | | prin Hotararea Guvernului nr. 52/2011, |
| | | veniturile cuvenite pentru acea luna. |
| | | Prin venituri cuvenite se intelege venitul|
| | | pe care l-ar fi primit persoana daca ar fi|
| | | lucrat in toata luna sau cumulul dintre |
| | | venitul aferent zilelor lucrate cu |
| | | indemnizatia de maternitate. |
|____|_____________________________|___________________________________________|
| 14.| Persoanele care au | Faptul ca persoana nu a realizat venituri |
| | desfasurat activitati supuse| pe perioada cat a desfasurat activitate |
| | impozitului pe venit si | profesionala nu este un impediment in |
| | figureaza in evidentele | acordarea indemnizatiei pentru cresterea |
| | administratiei financiare cu| copilului. Perioada de eligibilitate de |
| | venituri pe minus. | douasprezece luni anterior datei nasterii |
| | | copilului este indeplinita, chiar daca in |
| | | evidentele administratiei financiare |
| | | acestei persoane i-a rezultat un venit pe |
| | | minus. In aceasta situatie, cuantumul |
| | | indemnizatiei este de 600 lei lunar. |
|____|_____________________________|___________________________________________|
| 15.| Ce venituri sunt luate in | In cazul asociatilor unici, potrivit |
| | considerare in cazul | art. 55 alin. (2) lit. h) din |
| | asociatilor unici? | Legea nr. 571/2003, cu modificarile si |
| | | completarile ulterioare, este considerata |
| | | venit din salarii indemnizatia lunara a |
| | | asociatului unic, la nivelul valorii |
| | | inscrise in declaratia de asigurari |
| | | sociale. |
|____|_____________________________|___________________________________________|
| 16.| Sunt luate in considerare la| Veniturile din chirii sunt venituri din |
| | stabilirea indemnizatiei | cedarea folosintei bunurilor si, potrivit |
| | pentru cresterea copilului | art. 61 din Legea nr. 571/2003, cu |
| | veniturile din chirii, | modificarile si completarile ulterioare, |
| | veniturile din dobanzi, | acestea nu sunt activitati independente. |
| | castigurile din transferul | De asemenea, veniturile din dobanzi, |
| | titlurilor de valoare? | castigurile din transferul titlurilor de |
| | | valoare etc. sunt venituri din investitii |
| | | definite la art. 65 din |
| | | Legea nr. 571/2003, cu modificarile si |
| | | completarile ulterioare, prin urmare nu |
| | | sunt venituri din activitati independente.|
|____|_____________________________|___________________________________________|
| 17.| Sunt considerate venituri | Veniturile obtinute din al treisprezecelea|
| | din salarii veniturile | salariu, stimulente, primele, prima de |
| | obtinute din al | vacanta, veniturile obtinute in baza unor |
| | treisprezecelea salariu, | hotarari judecatoresti si altele asemenea,|
| | stimulentele, primele, prima| incasate in perioada de douasprezece luni |
| | de vacanta, veniturile | anterior datei nasterii copilului sunt |
| | obtinute in baza unor | luate in calcul la stabilirea cuantumului |
| | hotarari judecatoresti si | indemnizatiei pentru cresterea copilului, |
| | altele asemenea si se iau in| fiind venituri care rezulta din realizarea|
| | considerare la stabilirea | unor activitati supuse impozitului pe |
| | veniturilor care se iau in | venit. |
| | calculul indemnizatiei | |
| | pentru cresterea copilului? | |
|____|_____________________________|___________________________________________|
| 18.| O persoana poate solicita | In baza prevederilor art. 9 alin. (1) din |
| | doar concediul pentru | OUG nr. 111/2010, persoana care |
| | cresterea copilului, fara a | indeplineste conditiile prevazute la |
| | solicita si indemnizatia | art. 2 alin. (1) din OUG nr. 111/2010 are |
| | pentru cresterea copilului | dreptul la concediu si indemnizatie lunara|
| | aferenta? | in functie de varianta pentru care opteaza|
| | | pentru fiecare dintre primele 3 nasteri |
| | | sau, dupa caz, pentru primii 3 copii. |
| | | Concediul pentru cresterea copilului in |
| | | functie de optiunea aleasa se solicita de |
| | | la angajator. Dupa aprobarea concediului |
| | | de catre angajator, persoana poate |
| | | solicita la primaria de la locul de |
| | | domiciliu indemnizatia pentru cresterea |
| | | copilului aferenta perioadei de concediu |
| | | pentru care a optat. |
| | | In cazul in care persoana nu solicita |
| | | indemnizatia pentru cresterea copilului, |
| | | pe perioada concediului nu se pot plati |
| | | contributiile individuale de asigurari |
| | | sociale de sanatate, iar aceasta perioada |
| | | nu mai poate fi asimilata stagiului de |
| | | cotizare in vederea stabilirii drepturilor|
| | | de pensie in sistemul public si a |
| | | drepturilor stabilite de Legea nr. 76/2002|
| | | privind sistemul asigurarilor pentru somaj|
| | | si stimularea ocuparii fortei de munca, cu|
| | | modificarile si completarile ulterioare. |
|____|_____________________________|___________________________________________|
| 19.| Se poate acorda stimulentul | Pe perioada concediilor medicale, |
| | de insertie pe perioadele in| concediilor pentru ingrijirea copilului |
| | care persoana beneficiara se| bolnav sau altor tipuri de concedii |
| | afla in concediu medical, | reglementate de OUG nr. 158/2005, aprobata|
| | concediu pentru ingrijirea | cu modificari si completari prin |
| | copilului bolnav, alte | Legea nr. 399/2006, cu modificarile si |
| | tipuri de concedii medicale | completarile ulterioare, deoarece in |
| | acordate in baza | aceste perioade sunt realizate venituri |
| | prevederilor | supuse impozitului pe venit, respectiv |
| | Ordonantei de urgenta a | venituri din salarii, activitati |
| | Guvernului nr. 158/2005 | independente sau agricole, persoana poate |
| | privind concediile si | beneficia de stimulentul de insertie. |
| | indemnizatiile de asigurari | |
| | sociale de sanatate, | |
| | aprobata cu modificari si | |
| | completari prin | |
| | Legea nr. 399/2006, cu | |
| | modificarile si completarile| |
| | ulterioare? | |
|____|_____________________________|___________________________________________|
ANEXA 2
INSTRUCTIUNI DE APLICARE
a unor prevederi din Normele metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr. 277/2010 privind alocatia pentru sustinerea familiei, aprobate prin Hotararea Guvernului nr. 38/2011
______________________________________________________________________________
|Nr. | Situatie | Solutie |
|crt.| | |
|____|_____________________________|___________________________________________|
| A. Componenta familiei si stabilirea venitului mediu net lunar pe membru de |
| familie |
|______________________________________________________________________________|
| 1.| Familia formata din femeia | Familia care solicita dreptul este familia|
| | necasatorita si copil | monoparentala, formata din mama cu copii |
| | (recunoscut de tata, cu | in intretinere. |
| | obligatii de intretinere | Pentru stabilirea venitului net mediu |
| | stabilite in sarcina | lunar pe membru de familie se iau in |
| | tatalui); nu locuiesc | considerare toate veniturile familiei |
| | impreuna cu tatal | monoparentale, inclusiv sumele cu titlu de|
| | | obligatie de intretinere stabilite in |
| | | sarcina tatalui, impartite la numarul |
| | | membrilor familiei, conform art. 7 |
| | | alin. (3) din Normele metodologice de |
| | | aplicare a prevederilor Legii nr. 277/2010|
| | | privind alocatia pentru sustinerea |
| | | familiei, aprobate prin |
| | | Hotararea Guvernului nr. 38/2011, denumite|
| | | in continuare Normele metodologice |
| | | aprobate prin Hotararea Guvernului |
| | | nr. 38/2011. |
|____|_____________________________|___________________________________________|
| 2.| Familia formata din femeia | Familia care solicita dreptul este familia|
| | necasatorita si copil | monoparentala, formata din mama cu copii |
| | (recunoscut de tata, fara | in intretinere. |
| | obligatii de intretinere | La stabilirea venitului net mediu lunar pe|
| | stabilite in sarcina | membru de familie se iau in considerare |
| | tatalui); nu locuiesc | toate veniturile familiei monoparentale, |
| | impreuna cu tatal | pe baza declaratiei pe propria raspundere |
| | | a mamei, data sub sanctiunea legii penale,|
| | | urmata de ancheta sociala. Venitul net |
| | | mediu lunar pe membru de familie se |
| | | determina prin impartirea venitului lunar |
| | | total al familiei la numarul membrilor. |
| | | In situatia in care mama doreste sa |
| | | intreprinda demersurile necesare obtinerii|
| | | unei hotarari judecatoresti de |
| | | incredintare a minorului si de stabilire a|
| | | obligatiilor de intretinere in sarcina |
| | | tatalui, se recomanda asigurarea unui |
| | | ajutor financiar de la bugetul local |
| | | pentru acoperirea cheltuielilor legate de |
| | | obtinerea hotararii judecatoresti. |
|____|_____________________________|___________________________________________|
| 3.| Familia formata din sot, | Familia care solicita dreptul este familia|
| | sotie si copii, sotii fiind | monoparentala formata din copii si |
| | despartiti in fapt, cu | parintele in a carui grija se afla |
| | obligatie de intretinere | acestia, dovada fiind reprezentata de |
| | fata de copii stabilita in | hotararea judecatoreasca prin care se |
| | sarcina sotului care nu | stabileste obligatia de intretinere; |
| | locuieste cu acestia | ancheta sociala trebuie sa dovedeasca |
| | | faptul ca cei doi soti nu locuiesc si nu |
| | | gospodaresc impreuna. |
| | | La stabilirea venitului net mediu lunar pe|
| | | membru de familie se iau in considerare |
| | | toate veniturile familiei astfel |
| | | constituite, inclusiv pensia de |
| | | intretinere stabilita prin hotarare |
| | | judecatoreasca (fara a avea in vedere |
| | | veniturile realizate de catre sotul |
| | | separat in fapt). |
|____|_____________________________|___________________________________________|
| 4.| Familia formata din sot, | In situatia in care copiii urmeaza cursuri|
| | sotie si copii, copiii | scolare la o unitate de invatamant aflata |
| | locuind la bunici, in alta | in localitatea de domiciliu a bunicilor, |
| | localitate decat cea de | alocatia poate fi solicitata de catre |
| | domiciliu a familiei | familia formata din parinti si copiii |
| | | acestora, cu prezentarea dovezii ca |
| | | acestia se afla in intretinerea parintilor|
| | | lor, dovada fiind reprezentata de |
| | | declaratia pe propria raspundere data de |
| | | bunicii copiilor, sub sanctiunea legii |
| | | penale, in conditiile art. 2 alin. (4) din|
| | | Normele metodologice aprobate prin |
| | | Hotararea Guvernului nr. 38/2011. |
| | | In situatia in care, din motive |
| | | neimputabile parintilor, acestia nu pot |
| | | locui impreuna cu copiii lor si se |
| | | instituie plasamentul la bunici sau tutela|
| | | acestora asupra copiilor, familia care |
| | | solicita acordarea alocatiei este cea |
| | | formata din bunici si copiii pentru care |
| | | s-a luat masura de protectie, in |
| | | conditiile art. 2 alin. (3) din |
| | | Normele metodologice aprobate prin |
| | | Hotararea Guvernului nr. 38/2011. |
| | | Conform art. 7 alin. (3) din |
| | | Normele metodologice aprobate prin |
| | | Hotararea Guvernului nr. 38/2011, la |
| | | stabilirea venitului net mediu lunar pe |
| | | membru de familie se iau in considerare |
| | | toate veniturile familiei, inclusiv |
| | | alocatia de plasament de care beneficiaza |
| | | bunicii pentru ingrijirea nepotilor lor |
| | | minori. De asemenea, vor fi luate in |
| | | calcul eventualele venituri cu care |
| | | contribuie parintii copiilor la |
| | | intretinerea acestora, pe baza declaratiei|
| | | pe propria raspundere a bunicilor, data |
| | | sub sanctiunea legii penale, confirmata |
| | | ulterior prin ancheta sociala, sau a |
| | | hotararii Comisiei pentru protectia |
| | | copilului prin care s-a instituit masura |
| | | de protectie. |
| | | Venitul net mediu lunar pe membru de |
| | | familie se determina prin impartirea |
| | | venitului lunar total al familiei la |
| | | numarul membrilor. |
|____|_____________________________|___________________________________________|
| 5.| Mama minora si copilul sau | In situatia in care se stabileste masura |
| | nou-nascut, care locuiesc | plasamentului sau se instituie tutela |
| | impreuna cu familia de | pentru copilul nou-nascut catre mama |
| | provenienta a mamei minore | minorei (bunica), acesta este luat in |
| | (incluzand parinti, frati) | calcul la numarul de copii din familia de |
| | | provenienta a mamei minore. Familia care |
| | | va solicita dreptul va fi formata din |
| | | parintii mamei minore, minora, copilul |
| | | acesteia si ceilalti frati ai ei. La |
| | | stabilirea venitului net mediu lunar pe |
| | | membru de familie se iau in considerare |
| | | toate veniturile familiei, impartite la |
| | | numarul membrilor acesteia. |
| | | NOTA: |
| | | Inainte de stabilirea masurii de |
| | | plasament/tutela trebuie verificat daca |
| | | mama minora poate beneficia de |
| | | indemnizatie pentru cresterea copilului in|
| | | baza Ordonantei de urgenta a Guvernului |
| | | nr. 148/2005 privind sustinerea familiei |
| | | in vederea cresterii copilului, aprobata |
| | | cu modificari si completari prin |
| | | Legea nr. 7/2007, cu modificarile si |
| | | completarile ulterioare, sau, dupa caz, a |
| | | Ordonantei de urgenta a Guvernului |
| | | nr. 111/2010 privind concediul si |
| | | indemnizatia lunara pentru cresterea |
| | | copiilor, deoarece, daca se stabileste |
| | | masura plasamentului/tutelei, mama minora |
| | | nu mai poate beneficia de indemnizatie |
| | | pentru cresterea copilului. |
| | | In situatia in care minora si copilul |
| | | acesteia constituie o familie separata |
| | | (familie monoparentala), mama minorei care|
| | | a nascut solicita, in calitate de |
| | | reprezentant legal al acesteia, in numele |
| | | minorei, alocatia. La stabilirea |
| | | veniturilor acestei familii trebuie luate |
| | | in considerare si obligatiile legale de |
| | | intretinere ale parintilor fata de mama |
| | | minora. |
| | | Venitul net mediu lunar pe membru de |
| | | familie in cadrul familiei monoparentale |
| | | se determina prin impartirea venitului |
| | | total la numarul membrilor familiei (2 - |
| | | mama minora si copilul acesteia). Daca |
| | | familia de provenienta a mamei minore |
| | | solicita acordarea alocatiei de sustinere |
| | | (pentru ceilalti copii), aceasta va fi |
| | | tratata ca familie separata. |
|____|_____________________________|___________________________________________|
| 6.| Familie formata din parinti | In situatia in care, prin ancheta sociala,|
| | (soti) si copiii acestora, | se dovedeste ca unul dintre soti nu |
| | dintre care unul din soti | locuieste si nu gospodareste impreuna cu |
| | locuieste cu copiii aflati | celalalt sot si copiii lor, acesta |
| | in intretinere, iar celalalt| aflandu-se in alta localitate/in |
| | sot locuieste/lucreaza in | strainatate, iar sotul care locuieste |
| | alta localitate/in | impreuna cu copiii solicita acordarea |
| | strainatate (cu sau fara | alocatiei, pentru stabilirea dreptului se |
| | forme legale) | iau in considerare toate veniturile |
| | | familiei, inclusiv cele furnizate de sotul|
| | | care locuieste/lucreaza in alta |
| | | localitate/in strainatate, conform |
| | | prevederilor art. 7 alin. (1) din |
| | | Normele metodologice aprobate prin |
| | | Hotararea Guvernului nr. 38/2011. |
| | | Veniturile familiei, provenite de la sotul|
| | | care locuieste/lucreaza in alta |
| | | localitate/in strainatate, se stabilesc pe|
| | | baza declaratiei pe propria raspundere a |
| | | celuilalt sot, data sub sanctiunea legii |
| | | penale, confirmata ulterior prin ancheta |
| | | sociala. Pentru stabilirea venitului net |
| | | mediu lunar pe membru de familie se iau in|
| | | considerare toate veniturile familiei, |
| | | impartite la numarul membrilor acesteia, |
| | | incluzandu-l si pe sotul aflat in alta |
| | | localitate/in strainatate. |
| | | In situatia in care prin ancheta sociala |
| | | se stabileste faptul ca unul dintre soti a|
| | | parasit definitiv domiciliul comun al |
| | | familiei, celalalt sot va trebui sa obtina|
| | | o hotarare judecatoreasca de divort, care |
| | | sa stabileasca incredintarea copiilor |
| | | minori catre unul dintre soti, precum si |
| | | obligatiile legale de intretinere datorate|
| | | de parinti copiilor lor. In aceste |
| | | conditii, familia solicitanta a alocatiei |
| | | de sustinere va fi familia monoparentala, |
| | | formata din unul dintre soti (parinti) si |
| | | copiii minori aflati in intretinerea |
| | | acestuia. |
| | | Pentru stabilirea venitului net mediu |
| | | lunar pe membru de familie se iau in |
| | | considerare toate veniturile familiei |
| | | monoparentale, inclusiv sumele cu titlu de|
| | | obligatie de intretinere stabilite in |
| | | sarcina celuilalt parinte si datorate de |
| | | acesta copiilor sai din casatorie, |
| | | impartite la numarul membrilor familiei. |
|____|_____________________________|___________________________________________|
| 7.| Persoane care au parasit | In aceasta situatie, fiecare dintre |
| | domiciliul familiei si | parteneri poate solicita acordarea |
| | traiesc in uniune | alocatiei pentru familia proprie si nu ca |
| | consensuala cu alti | familie formata din barbatul si femeia |
| | parteneri, in conditiile in | necasatoriti, conform art. 2 alin. (1) din|
| | care una dintre aceste | Normele metodologice aprobate prin |
| | persoane sau ambele sunt | Hotararea Guvernului nr. 38/2011. Pentru |
| | casatorite, avand propriile | copiii din afara casatoriei proveniti din |
| | familii cu copii, dar si | relatia dintre cei doi parteneri, este |
| | copiii lor impreuna | necesara obtinerea unei hotarari |
| | | judecatoresti care sa stabileasca |
| | | obligatiile legale de intretinere, precum |
| | | si parintele/parintii carora le vor fi |
| | | incredintati copiii. |
| | | In situatia in care partenerii care |
| | | traiesc in uniune consensuala doresc sa |
| | | solicite acordarea alocatiei ca familie |
| | | formata din barbatul si femeia |
| | | necasatoriti, acestia au obligatia de a-si|
| | | reglementa situatia juridica prin hotarare|
| | | judecatoreasca de divort, incredintare a |
| | | minorilor si stabilire a obligatiilor |
| | | legale de intretinere fata de copiii lor |
| | | minori din casatorie, drept conditie |
| | | pentru acordarea dreptului la alocatie |
| | | pentru sustinerea familiei pentru ambele |
| | | familii rezultate - atat cea |
| | | monoparentala, cat si cea formata din |
| | | barbatul si femeia necasatoriti. |
|____|_____________________________|___________________________________________|
| 8.| Luarea in calcul la | Art. 7 alin. (3) din Normele |
| | stabilirea veniturilor a | metodologice aprobate prin |
| | bugetului personal | Hotararea Guvernului nr. 38/2011, prevede |
| | complementar acordat | in mod explicit si limitativ categoriile |
| | potrivit prevederilor | de venituri care nu se iau in calcul la |
| | Legii nr. 448/2006 privind | stabilirea venitului mediu net lunar al |
| | protectia si promovarea | familiei. |
| | drepturilor persoanelor cu | Avand in vedere aceste prevederi, toate |
| | handicap, republicata, cu | celelalte venituri, inclusiv bugetul |
| | modificarile si completarile| personal complementar prevazut de |
| | ulterioare | Legea nr. 448/2006, republicata, cu |
| | | modificarile si completarile ulterioare, |
| | | vor fi luate in calcul la acordarea |
| | | alocatiei pentru sustinerea familiei. |
|____|_____________________________|___________________________________________|
| B. Frecventarea cursurilor scolare |
|______________________________________________________________________________|
| 1.| Familie formata din parinti | Familia poate beneficia de alocatie pentru|
| | si copii, dintre care unul | copiii de varsta scolara, cu exceptia |
| | sau mai multi copii sunt de | celui care a absolvit invatamantul general|
| | varsta scolara, nu urmeaza | obligatoriu. Acesta va fi luat in |
| | cursurile scolare, dar au | considerare la numarul membrilor de |
| | absolvit invatamantul | familie, in vederea stabilirii venitului |
| | general obligatoriu de 10 | mediu net lunar pe membru de familie, dar |
| | clase | nu si la numarul de copii pentru care se |
| | | acorda alocatia pentru sustinerea |
| | | familiei. Alocatia sa de stat se ia in |
| | | calcul la stabilirea venitului net mediu |
| | | lunar pe membru de familie, conform |
| | | prevederilor art. 7 alin. (3) din |
| | | Normele metodologice aprobate prin |
| | | Hotararea Guvernului nr. 38/2011. |
| | | In cazul in care copilul care a absolvit |
| | | invatamantul general obligatoriu |
| | | realizeaza venituri in conditiile legii, |
| | | acestea se iau in considerare, de |
| | | asemenea, la stabilirea venitului net |
| | | mediu lunar pe membru de familie, potrivit|
| | | art. 7 alin. (1) din Normele |
| | | metodologice aprobate prin |
| | | Hotararea Guvernului nr. 38/2011. |
|____|_____________________________|___________________________________________|
| 2.| Familie formata din parinti | Familia poate beneficia de alocatie pentru|
| | si copii, dintre care unul | ceilalti copii, cu exceptia celui care a |
| | sau mai multi copii au | implinit varsta de 18 ani si urmeaza in |
| | implinit varsta de 18 ani si| continuare cursurile scolare. Acesta va fi|
| | urmeaza in continuare | luat in considerare la numarul membrilor |
| | cursurile scolare, in | de familie, in vederea stabilirii |
| | conditiile legii | venitului mediu net lunar pe membru de |
| | | familie, dar nu si la numarul de copii |
| | | pentru care se acorda alocatia pentru |
| | | sustinerea familiei. Alocatia sa de stat |
| | | se ia in calcul la stabilirea venitului |
| | | net mediu lunar pe membru de familie, |
| | | conform prevederilor art. 7 alin. (3) din |
| | | Normele metodologice aprobate prin |
| | | Hotararea Guvernului nr. 38/2011. |
| | | Daca acest copil realizeaza venituri, in |
| | | conditiile legii, acestea se iau in |
| | | considerare, de asemenea, la stabilirea |
| | | venitului net mediu lunar pe membru de |
| | | familie, potrivit art. 7 alin. (1) din |
| | | Normele metodologice aprobate prin |
| | | Hotararea Guvernului nr. 38/2011. |
|____|_____________________________|___________________________________________|
| 3.| Familie formata din parinti | Familia poate beneficia de alocatie pentru|
| | si copii, dintre care unul | ceilalti copii, cu exceptia celui care a |
| | sau mai multi copii au | implinit varsta de 18 ani. Acesta va fi |
| | implinit varsta de 18 ani si| luat in considerare la numarul membrilor |
| | nu mai urmeaza cursurile | de familie, in vederea stabilirii |
| | scolare | venitului mediu net lunar pe membru de |
| | | familie, dar nu si la numarul de copii |
| | | pentru care se acorda alocatia pentru |
| | | sustinerea familiei. |
| | | Daca copilul din familie cu varsta de |
| | | peste 18 ani realizeaza venituri, in |
| | | conditiile legii, acestea se iau in |
| | | considerare, la stabilirea venitului net |
| | | mediu lunar pe membru de familie, conform |
| | | prevederilor art. 7 alin. (3) din |
| | | Normele metodologice aprobate prin |
| | | Hotararea Guvernului nr. 38/2011. |
|____|_____________________________|___________________________________________|
| 4.| Familie formata din parinti | Daca familia care solicita acordarea |
| | si copii care urmeaza | alocatiei este formata din parinti |
| | cursurile scolare in cadrul | impreuna cu copiii lor de varsta scolara, |
| | programelor educationale de | care nu (mai) urmeaza cursurile unei forme|
| | tip „A doua sansa” | de invatamant, familia poate beneficia de |
| | | alocatie incepand cu data de la care se |
| | | face dovada frecventarii cursurilor de |
| | | catre copiii de varsta scolara, prin |
| | | intermediul programelor educationale de |
| | | tip „A doua sansa”, organizate in |
| | | conditiile legii, in vederea promovarii |
| | | invatamantului primar/gimnazial. |
|____|_____________________________|___________________________________________|
| C. Situatii speciale |
|______________________________________________________________________________|
| 1.| Familiile care au copii | Copilul aflat intr-o institutie care ofera|
| | aflati intr-o institutie | servicii de tip rezidential (institutii |
| | care ofera servicii de tip | care ingrijesc copii in regim rezidential |
| | rezidential (scoli speciale,| si care functioneaza in cadrul unitatilor |
| | scoli de reeducare etc.) | de invatamant special, scoli de reeducare |
| | | etc.) se considera ca este in ingrijirea |
| | | statului. |
| | | Copilul nu va fi luat in calcul la |
| | | stabilirea componentei familiei. |
| | | Ca prim pas in solutionarea unei astfel de|
| | | situatii se va verifica titularul |
| | | alocatiei de stat acordate pentru acel |
| | | copil. |
| | | Daca alocatia de stat se acorda |
| | | parintelui, se considera ca acel copil |
| | | este in intretinerea familiei si dreptul |
| | | se va stabili considerand copilul ca |
| | | membru al familiei. Daca alocatia de stat |
| | | se vireaza in conturile personale deschise|
| | | pentru acestia de catre conducatorul |
| | | Directiei Generale de Asistenta Sociala si|
| | | Protectia Copilului sau de catre |
| | | conducatorii institutiilor cu regim |
| | | rezidential, copilul se considera ca nu |
| | | este in intretinerea familiei si nu se va |
| | | lua in considerare ca membru al familiei |
| | | la acordarea alocatiei. |
|____|_____________________________|___________________________________________|
| 2.| Familia cu unul sau mai | In situatia in care asupra unuia dintre |
| | multi copii, asupra unuia | copiii familiei beneficiare a alocatiei a |
| | dintre acestia fiind | fost instituita masura plasamentului/ |
| | instituita masura de | plasamentului in regim de urgenta la o |
| | plasament/plasament in regim| familie/institutie, la stabilirea |
| | de urgenta la o familie/ | dreptului acesta nu va fi luat in calcul |
| | institutie | la numarul membrilor de familie si nici la|
| | | numarul copiilor de varsta scolara ai |
| | | familiei pentru care se acorda alocatia. |
| | | Cuantumul alocatiei acordate respectivei |
| | | familii va fi modificat in conformitate cu|
| | | prevederile art. 24 alin. (1) si art. 26 |
| | | alin. (4) din Legea nr. 277/2010 privind |
| | | alocatia pentru sustinerea familiei, cu |
| | | modificarile ulterioare, si ale art. 16 |
| | | alin. (1) din Normele metodologice |
| | | aprobate prin Hotararea Guvernului |
| | | nr. 38/2011. |
| | | In situatia in care se instituie masura |
| | | plasamentului/plasamentului in regim de |
| | | urgenta asupra copilului unic al familiei |
| | | beneficiare de alocatie, dreptul se |
| | | suspenda in conditiile art. 15 alin. (1) |
| | | din Normele metodologice aprobate prin |
| | | Hotararea Guvernului nr. 38/2011. |
| | | Plata dreptului se poate relua in |
| | | conditiile art. 15 alin. (2) din |
| | | Normele metodologice aprobate prin |
| | | Hotararea Guvernului nr. 38/2011. Dreptul |
| | | poate inceta in conditiile art. 15 alin. |
| | | (4) din Normele metodologice aprobate prin|
| | | Hotararea Guvernului nr. 38/2011. |
|____|_____________________________|___________________________________________|
Precizari cu caracter general:
1. In toate situatiile in care familia care solicita acordarea alocatiei pentru sustinerea familiei are in intretinere copii de varsta scolara, posibilitatea de a beneficia de alocatie este conditionata de frecventarea de catre copiii de varsta scolara, fara intrerupere, a cursurilor unei forme de invatamant organizate potrivit legii.
2. Persoanele casatorite care au parasit domiciliul comun al familiei si traiesc in uniune consensuala cu alti parteneri au obligatia de a-si reglementa situatia juridica prin hotarare judecatoreasca de divort, incredintare a minorilor si stabilire a obligatiilor legale de intretinere fata de copiii lor minori din casatorie, drept conditie pentru acordarea dreptului la alocatie pentru sustinerea familiei pentru ambele familii rezultate - atat cea monoparentala, cat si cea formata din barbatul si femeia necasatoriti.
3. In toate situatiile serviciul public de asistenta sociala local, conform atributiilor prevazute de Legea nr. 47/2006 privind sistemul national de asistenta sociala, precum si de Hotararea Guvernului nr. 90/2003 pentru aprobarea Regulamentului-cadru de organizare si functionare a serviciului public de asistenta sociala, cu modificarile si completarile ulterioare, este obligat sa consilieze si sa sprijine demersurile solicitantilor, in vederea clarificarii situatiei juridice a copiilor, a filiatiei acestora etc. De asemenea, in situatia mamei minore va fi sesizata si Directia Generala de Asistenta Sociala si Protectia Copilului in vederea stabilirii cauzelor si imprejurarilor in care minora a dat nastere unui copil. In toata aceasta perioada, daca sunt indeplinite conditiile de acordare, mama minora nu va fi privata de dreptul la masuri de asistenta sociala. Potrivit Legii nr. 272/2004 privind protectia si promovarea drepturilor copilului se va actiona in interesul superior al copilului.
4. Existenta in familie a cel putin unui copil de varsta scolara pentru care nu se face dovada frecventarii cursurilor scolare determina imposibilitatea acordarii alocatiei pentru toti membrii familiei.
5. Prevederile art. 8 alin. (2) si (3) din Legea nr. 416/2001 privind venitul minim garantat, cu modificarile si completarile ulterioare, care vizeaza testarea veniturilor solicitantilor de ajutor social, inclusiv cele referitoare la bunurile detinute si evaluarea acestora, se aplica in mod identic solicitantilor alocatiei pentru sustinerea familiei.
6. Primaria are obligatia de a efectua ancheta sociala pentru evaluarea veniturilor familiei, in raport cu care se stabileste cuantumul efectiv al ajutorului social, pentru asigurarea venitului minim garantat al familiei. Daca familia beneficiara a ajutorului social beneficiaza concomitent si de alocatia pentru sustinerea familiei, valoarea alocatiei trebuie luata in calculul venitului in raport cu care se stabileste ajutorul social. In aceasta situatie, primaria trebuie sa efectueze ancheta sociala in cel mai scurt timp, dupa stabilirea acordarii ambelor prestatii, pentru ajustarea cuantumului ajutorului social in functie de veniturile familiei, care includ alocatia.
ANEXA 3
INSTRUCTIUNI DE APLICARE
a unor prevederi din Normele metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr. 416/2001 privind venitul minim garantat, aprobate prin Hotararea Guvernului nr. 50/2011
______________________________________________________________________________
|Nr. | Situatie | Solutie |
|crt.| | |
|____|_____________________________|___________________________________________|
| A. Modul de evaluare a veniturilor si a bunurilor |
|______________________________________________________________________________|
| 1.| Familii/persoane singure | Cererea de solicitare a ajutorului social |
| | care locuiesc in acelasi | poate fi facuta de fiecare dintre |
| | imobil/aceeasi locuinta si | reprezentantii familiilor respective, |
| | gospodaresc impreuna | conform art. 9 din Legea nr. 416/2001 |
| | | privind venitul minim garantat, cu |
| | | modificarile si completarile ulterioare, |
| | | denumita in continuare Legea nr. 416/2001.|
| | | La stabilirea venitului net pe membru de |
| | | familie se iau in considerare toate |
| | | veniturile pe care familia le realizeaza, |
| | | precum si partea ce revine de drept din |
| | | veniturile lunare nete, realizate in comun|
| | | de persoanele din gospodarie. |
| | | In situatia in care aceasta nu se poate |
| | | determina, fiecare familie va completa o |
| | | declaratie pe propria raspundere pentru |
| | | venitul rezultat din gospodarirea |
| | | impreuna, conform art. 8 din |
| | | Legea nr. 416/2001. |
| | | Declaratia pe propria raspundere este |
| | | supusa legii penale, iar informatiile |
| | | cuprinse vor fi ulterior verificate, la |
| | | efectuarea anchetei sociale. |
|____|_____________________________|___________________________________________|
| 2.| Familia/persoana singura | Pentru bunurile care nu sunt in |
| | care are in gospodarie | proprietate (de exemplu: cai, utilaje, |
| | bunuri mobile (de exemplu, | mijloace de transport etc.), dar existente|
| | cai, utilaje, mijloace de | in gospodarie, fapt dovedit prin ancheta |
| | transport etc.) sau imobile | sociala, titularul va completa o |
| | si pentru care nu exista un | declaratie pe propria raspundere din care |
| | document ce poate atesta | sa rezulte ca acestea sunt/nu sunt |
| | dreptul de proprietate | utilizate pentru obtinerea de foloase |
| | asupra lor, insa le folosesc| materiale. |
| | | In functie de declaratia solicitantului se|
| | | vor lua in considerare si veniturile |
| | | astfel declarate. |
| | | Aceste tipuri de venituri vor fi cuprinse |
| | | si in lista ce se aproba prin hotarare a |
| | | consiliului local. |
| | | Ancheta sociala va confirma sau va infirma|
| | | obtinerea unor venituri din folosinta |
| | | bunurilor respective. |
|____|_____________________________|___________________________________________|
| 3.| Familia/persoana singura | Persoanele care au in proprietate mijloace|
| | care are in proprietate | de transport cu o vechime mai mare de |
| | mijloace de transport cu o | 10 ani nu sunt excluse de la acordarea |
| | vechime mai mare de 10 ani | ajutorului social. Mijlocul de transport |
| | | poate fi evaluat in functie de situatiile |
| | | specifice cu care se confrunta familia, de|
| | | conditiile specifice zonei, respectiv de |
| | | valoarea de piata a acestuia. Aceasta |
| | | valoare va fi cuprinsa in lista ce se |
| | | aproba prin hotarare a consiliului local. |
| | | Valoarea voucher-ului stabilit prin |
| | | Programul Rabla poate constitui un reper |
| | | pentru evaluarea mijlocului de transport. |
| | | Venitul potential care ar fi obtinut prin |
| | | vanzarea mijlocului de transport se |
| | | imparte la cele douasprezece luni ale unui|
| | | an calendaristic, pentru a obtine o medie |
| | | care va fi luata in calcul la venitul net |
| | | mediu lunar al familiei/persoanei singure.|
| | | In cazul in care mijlocul de transport |
| | | este utilizat in activitati cu caracter |
| | | comercial, la stabilirea venitului net al |
| | | familie vor fi luate in calcul si |
| | | veniturile astfel obtinute. |
|____|_____________________________|___________________________________________|
| 4.| Familia/persoana singura | In situatia in care familia/persoana |
| | care are in proprietate | singura detine bunuri care nu se regasesc |
| | bunuri mobile/imobile ce | in niciuna dintre anexele nr. 5 si 6 la |
| | depasesc bunurile cuprinse | Normele metodologice aprobate prin |
| | in anexa nr. 4 la | Hotararea Guvernului nr. 50/2011, dar |
| | Normele metodologice de | excedeaza bunurilor prevazute in |
| | aplicare a prevederilor | anexa nr. 4 la Normele metodologice |
| | Legii nr. 416/2001 privind | aprobate prin Hotararea Guvernului |
| | venitul minim garantat, | nr. 50/2011, la |
| | aprobate prin Hotararea | stabilirea venitului familiei/ |
| | Guvernului nr. 50/2011, | persoanei singure se vor lua in |
| | denumite in continuare | considerare veniturile potentiale din |
| | Normele metodologice | valorificarea sau utilizarea acestor |
| | aprobate prin Hotararea | bunuri. |
| | Guvernului nr. 50/2011, dar | Aceste tipuri de venituri vor fi cuprinse |
| | nu depasesc bunurile | si in lista ce se aproba prin hotarare a |
| | cuprinse in anexa nr. 5 la | consiliului local. |
| | Normele metodologice | |
| | aprobate prin Hotararea | |
| | Guvernului nr. 50/2011 | |
|____|_____________________________|___________________________________________|
| 5.| Familia/persoana singura | La evaluarea terenurilor se va lua in |
| | care detine terenuri a caror| considerare ca fiind de stricta necesitate|
| | suprafata depaseste limita | pentru nevoile familiale tipul de teren |
| | prevazuta in anexa nr. 4 la | specific zonei. De exemplu, in zona de |
| | Normele metodologice | campie se ia in calcul terenul arabil ca |
| | aprobate prin Hotararea | fiind terenul utilizat de familie/persoana|
| | Guvernului nr. 50/2011, dar | singura pentru a-si asigura necesarul de |
| | nu depaseste limita | trai, iar diferenta de suprafete de teren,|
| | prevazuta in anexa nr. 5 la | indiferent de natura acestora (arabil, |
| | Normele metodologice | forestier, pasuni, fanete, vii nobile, |
| | aprobate prin Hotararea | livezi, legume) se evalueaza pe baza |
| | Guvernului nr. 50/2011, si | criteriilor stabilite prin hotarare a |
| | acestea sunt de diferite | consiliului local. |
| | tipuri (arabil, forestier, | |
| | pasuni, fanete, vii nobile, | |
| | livezi, legume) | |
|____|_____________________________|___________________________________________|
| 6.| Familia/persoana singura | Ajutoarele de stat pentru sectorul agricol|
| | care beneficiaza de ajutoare| sunt creante legale si se iau in |
| | de stat pentru sectorul | considerare la stabilirea venitului net |
| | agricol | lunar pe membru de familie in vederea |
| | | acordarii ajutorului social. |
| | | Titularul ajutorului social are obligatia |
| | | sa comunice primarului, in scris, orice |
| | | modificare cu privire la venituri, in |
| | | termen de 15 zile de la data la care a |
| | | intervenit modificarea. |
| | | Evaluarea/Reevaluarea prin ancheta sociala|
| | | se va efectua tinand cont de comunicarea |
| | | titularului, indiferent pentru ce perioada|
| | | sunt platite sumele reprezentand ajutor de|
| | | stat pentru sectorul agricol, facandu-se o|
| | | medie lunara a venitului provenit in acest|
| | | mod. |
|____|_____________________________|___________________________________________|
| 7.| Luarea in calcul la | Art. 17 alin. (1) din Normele |
| | stabilirea veniturilor a | metodologice aprobate prin |
| | bugetului personal | Hotararea Guvernului nr. 50/2011 prevede |
| | complementar acordat | in mod explicit si limitativ categoriile |
| | potrivit prevederilor | de venituri care nu se iau in calcul la |
| | Legii nr. 448/2006 privind | stabilirea venitului mediu net lunar al |
| | protectia si promovarea | familiei. |
| | drepturilor persoanelor cu | Avand in vedere aceste prevederi, toate |
| | handicap, republicata, cu | celelalte venituri, inclusiv bugetul |
| | modificarile si completarile| personal complementar prevazut de |
| | ulterioare | Legea nr. 448/2006, republicata, cu |
| | | modificarile si completarile ulterioare, |
| | | vor fi luate in calcul la acordarea |
| | | ajutorului social. |
|____|_____________________________|___________________________________________|
| 8.| Eliberarea adeverintei de | In situatia in care administratia |
| | catre autoritatea competenta| financiara nu elibereaza adeverinte |
| | cu privire la veniturile | individuale prin care sa se confirme sau |
| | realizate supuse impozitului| nu realizarea de catre persoanele din |
| | pe venit | familiile beneficiare de ajutor social de |
| | | venituri supuse impozitului pe venit, se |
| | | vor lua in considerare veniturile inscrise|
| | | de solicitant in formularul de cerere si |
| | | declaratia pe propria raspundere, care vor|
| | | fi verificate ulterior, prin ancheta |
| | | sociala. |
| | | In cazurile in care exista suspiciuni cu |
| | | privire la declararea de catre solicitant |
| | | a unor venituri mai mici decat cele |
| | | efectiv realizate, primarul poate solicita|
| | | administratiei financiare eliberarea unui |
| | | document care sa ateste situatia |
| | | veniturilor persoanelor din familia/ |
| | | familiile solicitante. |
|____|_____________________________|___________________________________________|
| B. Stabilirea componentei familiei |
|______________________________________________________________________________|
| 1.| Familiile care au copii | Copilul aflat intr-o institutie care ofera|
| | aflati intr-o institutie | servicii de tip rezidential (scoli |
| | care ofera servicii de tip | speciale, scoli de reeducare etc.) se |
| | rezidential (scoli speciale,| considera ca este in ingrijirea statului |
| | scoli de reeducare etc.) | si acel copil nu va fi luat in calcul la |
| | | stabilirea componentei familiei. |
| | | Ca prim pas in solutionarea unei astfel de|
| | | situatii se va verifica titularul |
| | | alocatiei de stat acordate pentru acel |
| | | copil. |
| | | Daca alocatia de stat se acorda |
| | | parintelui, se considera ca acel copil |
| | | este in intretinerea familiei si dreptul |
| | | la ajutorul social se va stabili |
| | | considerand copilul ca membru al familiei.|
| | | Daca alocatia de stat se plateste in |
| | | numele copilului in contul deschis de |
| | | catre institutia de ocrotire, copilul se |
| | | considera ca nu este in intretinerea |
| | | familiei si nu se va lua in considerare ca|
| | | membru al familiei la acordarea ajutorului|
| | | social. |
|____|_____________________________|___________________________________________|
| 2.| Familia in care o persoana | Toate persoanele apte de munca din familie|
| | apta de munca prezinta | trebuie sa faca dovada ca nu au refuzat un|
| | adeverinta eliberata de | loc de munca ori participarea la |
| | agentia judeteana pentru | serviciile pentru stimularea ocuparii |
| | ocuparea fortei de munca din| fortei de munca si de formare |
| | care rezulta ca a refuzat un| profesionala. |
| | loc de munca | In situatia in care, la solicitarea |
| | | dreptului sau pe parcursul acordarii |
| | | acestuia, prin adeverinta eliberata de |
| | | agentia judeteana pentru ocuparea fortei |
| | | de munca se specifica faptul ca a fost |
| | | refuzat un loc de munca, toata familia se |
| | | descalifica. |
|____|_____________________________|___________________________________________|
| 3.| Parintii si copiii lor | Indiferent daca au fost sau nu casatoriti,|
| | adulti care locuiesc in | dar la data solicitarii dreptului la |
| | acelasi imobil/aceeasi | ajutor social nu mai au aceasta calitate, |
| | locuinta si gospodaresc | copiii adulti vor constitui o singura |
| | impreuna | familie cu parintii lor. |
|____|_____________________________|___________________________________________|
| 4.| Mama minora si copilul sau | Daca alocatia de stat se acorda parintelui|
| | nou-nascut, care nu mai | minorei, se considera ca minora este in |
| | locuieste impreuna cu | intretinerea familiei si dreptul la |
| | familia de provenienta a | ajutorul social se va stabili |
| | mamei minore si traieste in | considerand-o membru al familiei. In acest|
| | concubinaj cu tatal | caz, mama minora nu poate constitui o |
| | copilului | familie cu tatal copilului in sensul |
| | | prevederilor art. 2 alin. (4) din |
| | | Legea nr. 416/2001, cu modificarile si |
| | | completarile ulterioare. |
| | | Concubinul poate solicita ajutorul social |
| | | ca persoana singura sau, dupa caz, ca |
| | | facand parte din familia sa de |
| | | provenienta. |
|____|_____________________________|___________________________________________|
| C. Modificarea cuantumului ajutorului social, suspendarea si incetarea platii|
|______________________________________________________________________________|
| 1.| Reluarea platii dupa | Potrivit prevederilor art. 33 si 34 din |
| | suspendare/modificare | Normele metodologice aprobate prin |
| | | Hotararea Guvernului nr. 50/2011, in cazul|
| | | suspendarii/modificarii dreptului la |
| | | ajutor social prin dispozitie scrisa a |
| | | primarului, reluarea dreptului la ajutor |
| | | social se realizeaza, dupa caz, tot in |
| | | baza unei dispozitii a primarului ca act |
| | | administrativ implicit si necesar pentru |
| | | delimitarea in timp a dispozitiilor |
| | | anterioare de suspendare. |
| | | Reluarea platii se efectueaza prin decizie|
| | | a directorului agentiei teritoriale, pe |
| | | baza dispozitiilor primarului. |
|____|_____________________________|___________________________________________|
| 2.| Nerespectarea obligatiei | Situatia se poate subscrie prevederilor |
| | privind completarea noului | art. 33 alin. (1) lit. e) din |
| | formular de cerere si | Normele metodologice aprobate prin |
| | declaratie pe propria | Hotararea Guvernului nr. 50/2011, in |
| | raspundere in termenul de 30| sensul ca documentatia care sta la baza |
| | de zile prevazut de lege | platii dreptului nu este completa. Prin |
| | | urmare, agentia judeteana pentru prestatii|
| | | sociale poate suspenda plata ajutorului. |
| | | In orice situatie se vor aplica si |
| | | prevederile art. 14^1 din |
| | | Legea nr. 416/2001, cu modificarile si |
| | | completarile ulterioare, referitoare la |
| | | reverificarea conditiilor de acordare a |
| | | ajutorului social. |
| | | Primul termen in acest sens se implineste |
| | | in martie 2011. Daca nici in acest termen |
| | | solicitantul nu va depune declaratia pe |
| | | propria raspundere privind componenta |
| | | familiei si venitul realizat de membrii |
| | | acesteia, potrivit prevederilor aceluiasi |
| | | articol, dreptul la ajutor social se va |
| | | suspenda prin dispozitie a primarului. |
| | | Reluarea platii dreptului se va face numai|
| | | in conditiile in care prin dispozitie a |
| | | primarului se va propune reluarea. |
| | | De mentionat faptul ca in baza aceluiasi |
| | | articol, primarul poate dispune efectuarea|
| | | de anchete sociale ori de cate ori este |
| | | nevoie, respectiv la termene mai mici |
| | | decat cele prevazute de lege. |
|____|_____________________________|___________________________________________|
| D. Plata asigurarilor sociale de sanatate |
|______________________________________________________________________________|
| 1.| Plata asigurarilor sociale | Precizam ca potrivit prevederilor art. II |
| | de sanatate aferente lunii | alin. (1) din Legea nr. 276/2010 |
| | decembrie 2010 | pentru modificarea si completarea |
| | | Legii nr. 416/2001 privind venitul minim |
| | | garantat, Ministerul Muncii, Familiei si |
| | | Protectiei Sociale, prin agentiile |
| | | judetene pentru prestatii sociale, asigura|
| | | doar plata drepturilor de ajutor sociale |
| | | aferente lunii decembrie 2010. |
| | | Prin urmare, asigurarile sociale de |
| | | sanatate aferente lunii decembrie 2010 vor|
| | | fi platite de primarii. |
|____|_____________________________|___________________________________________|
| 2.| Cum se poate face dovada ca | Unul dintre documentele justificative |
| | se platesc asigurarile | prevazut de Normele metodologice aprobate |
| | sociale de sanatate de catre| prin Hotararea Guvernului nr. 50/2011 este|
| | beneficiarii de ajutor | reprezentat de talonul de plata a |
| | social | dreptului, care confirma calitatea de |
| | | beneficiar de ajutor social si implicit a |
| | | drepturilor colaterale ce decurg din |
| | | aceasta. |
| | | Atestarea platii contributiei asigurarilor|
| | | sociale de sanatate pentru titularul |
| | | ajutorului social si a membrilor de |
| | | familie ai acestuia, cu exceptia copiilor,|
| | | se face prin declaratia unica 112, care |
| | | este atat la dispozitia administratiei |
| | | fiscale, cat si la dispozitia casei de |
| | | asigurari de sanatate si a casei de |
| | | pensii. |
| | | Avand la dispozitie aceste documente nu se|
| | | impune eliberarea de adeverinte pentru |
| | | confirmarea platii contributiei de |
| | | asigurari de sanatate. |
|____|_____________________________|___________________________________________|
Precizare cu caracter general:
In situatia mamei minore va fi sesizata si Directia Generala de Asistenta Sociala si Protectia Copilului in vederea stabilirii cauzelor si imprejurarilor in care minora a dat nastere unui copil. In toata aceasta perioada, daca sunt indeplinite conditiile de acordare, mama minora nu va fi privata de dreptul la masuri de asistenta sociala. Potrivit Legii nr. 272/2004 privind protectia si promovarea drepturilor copilului se va actiona in interesul superior al copilului.